홍콩한타임즈
◆홍콩한타임즈◆ 11월 19일(수)
■ 올해 평년보다 따뜻하다.
약 9일에서 17일 정도 추운 날씨 예상
오늘 오전 6시, 강한 북동계절풍의 영향으로 기온이 눈에 띄게 떨어져 최저기온 13.2도를 기록해 올해 최저를 기록했다. 체감 온도는 실제 기온보다 낮다.
천문대에 따르면 올해 전반적인 전망은 비교적 온화할 것으로 예상된다. 예비 분석과 지구 기후 모델 예측을 바탕으로 중국 남부 지역의 기온이 정상 또는 정상 수준을 유지할 가능성이 더 높다고 평가했다.
홍콩도 같은 패턴을 보일 것으로 예상된다. 이번 계절의 기상 상황은 날마다 크게 변동할 것으로 예상되며, 간헐적인 한파가 발생할 수 있다. 겨울 동안 추운 날은 약 9일에서 17일로 예상된다.
■ 홍콩 실업률 0.1%p 하락한 3.8%
18일 인구조사국이 발표한 잠정 수치에 따르면, 홍콩 노동 시장은 더욱 회복력을 보였다. 계절 조정 실업률은 2025년 7월~9월 3.9%에서 2025년 8월~10월 3.8%로 소폭 하락했다.
주요 산업 전반에 걸쳐 비계절 조정 실업률은 여러 분야에서 하락했다. 소매, 숙박 및 음식 서비스, 청소 및 유사 활동을 제외한 전문 및 비즈니스 서비스, 기초 및 상부 구조물 건설, 금융 부문에서 더욱 두드러진 개선이 기록되었다.

경제활동인구 증가로 인해 주요 수치는 다소 부진했다. 총고용은 약 0.05% 감소하여 두 기간 사이에 3,674,500명에서 3,672,700명으로 약 1,800명이 감소했다.
노동력 감소폭은 약 0.2%로 3,830,100명에서 3,822,300명으로 약 7,800명이 감소하여 일부 근로자가 적극적인 구직 활동을 중단했음을 시사한다.
정부는 실업률의 소폭 개선과 안정적인 저취업률은 경제가 안정적인 기반을 갖추고 있음을 보여준다고 언급했다.
■ 2026년 전기 요금 인하
CLP Power와 HK Electric는 정부와의 협상을 거쳐 2026년 1월 1일부터 평균 순 요금을 각각 2.6% 인하한다. kWh당 140.6센트, 2.2% 인하하여 kWh당 163.3센트로 책정했다.
두 전력 회사의 추정에 따르면, 월 275kWh를 소비하는 일반적인 3인 가구는 요금 조정 후 2025년 요금보다 매달 약 hkd10 적게 지불하게 된다.
■ “2025 홍콩 백만장자”
14명 중 1명, 순자산 hkd1,000만 보유
시티은행은 홍콩의 "2025 홍콩 백만장자 조사" 결과를 발표했다. 홍콩의 백만장자 인구는 2025년에 약 395,000명으로 증가하여 21세에서 79세 사이의 인구의 약 7%를 차지한다.
이 조사 결과는 홍콩 주민 14명 중 1명이 평균적으로 hkd1,000만 이상의 순자산을 보유하고 있음을 시사한다.
이 부유층 집단의 순자산 중간값은 hkd 2,050만이며, 유동자산 중간값은 hkd1,000만이다.

자산 배분은 부동산과 유동성 자산 간에 전반적으로 균형을 이루고 있으며, 전체 자산의 약 51%는 부동산, 49%는 유동자산이다.
유동자산 중 절반은 투자 상품에, 나머지는 현금과 예금에 투자되어 고액 순자산 가구의 위험 감수 성향과 현금 관리 성향을 모두 보여준다.
조사 대상자들은 평균 34세에 순자산 hkd100만에 처음 달성했으며, 이는 주로 주식과 펀드를 통해 이루어졌다. 첫 주택 구매는 일반적으로 33세에 이루어졌으며, 이는 장기적인 부의 축적에 부동산 소유가 깊이 연관되어 있음을 보여준다.
■ 현지인 채용요건 위반, 고용주 제재
18일 노동부(LD)는 디저트 사업을 운영하는 DOUX Limited에 행정 제재를 부과했다고 발표했다.
노동부는 올해 2025년 11월 17일부터 1년 동안 해당 회사가 제출한 강화된 보충 노동 제도(ESLS)에 따른 인력 수입 신청을 거부할 예정이다.
또한, 해당 회사가 이전에 제출한 신청에 대한 처리도 중단되었다.
노동부는 앞서 새로운 홍콩 현지인 채용법에 따른 주방 보조 인력 수입 신청 과정에서 회사가 현지 채용 요건을 위반했다는 민원을 접수했다.

조사 결과, 회사가 노동부의 사전 동의 없이 현지 공개 채용 절차에 명시된 근무지 및 직무를 포함한 직책의 채용 조건을 변경한 것으로 확인되었으며 현지 채용 요건을 위반한 것으로, 행정 제재가 부과된다.
고용주가 노동법 또는 이민법, 노동 요건 또는 표준근로계약서를 위반할 경우, 노동부가 해당 고용주에게 행정 제재를 가할 수 있도록 규정하고 있다. 여기에는 이전에 승인된 인력 수입 승인 취소 및 고용주가 제출한 후속 신청 처리 거부가 포함된다.
노동부는 보충 노동 제도에 따라 인력 수입을 신청하는 고용주는 자격을 갖춘 현지 근로자를 우선 채용하는 것을 포함하여 제도 요건을 엄격히 준수해야 한다고 강조했다.
■ "수입 근로자 노동 제도“ 강화
홍콩의 수입 근로자 대상으로 하는 강화 보충 노동 제도”(ESLS)는 현지 인력 채용에 어려움을 겪는 고용주가 특히 기술자급 이하 인력을 수입하여 공석을 메울 수 있도록 하는 프로그램이다.
이 제도는 인력 부족 문제를 해결하고 현지 인력의 취업 기회를 우선적으로 제공하기 위해 마련되었다. 노동부가 운영하는 이 제도는 고용주가 4주간의 현지 채용 과정을 진행하고, 적합한 현지 인력을 찾기 위해 노동부와 적극적으로 협력하도록 요구하고 있다.
▲목적 : 현지 인력 채용이 실패할 경우 고용주가 인력을 수입할 수 있도록 하여 다양한 분야의 인력 부족 문제를 해결하는 것을 목표로 한다.
▲일자리 범위 : 건설, 운송, 요양 시설 등 특정 수입 제도의 적용을 받는 분야는 제외하고, 기술자급 이하 인력을 대상으로 한다.
▲현지 인력 우선: 현지 인력에게 고용 우선권을 부여하는 것입니다. 고용주는 4주간의 현지 채용 과정을 거쳐야 하며, 지역노동부(LD)의 추천을 적극적으로 받아야 한다.

노동부 장관은 강화된 보충 노동 제도(Enhanced Supplementary Labour Scheme)가 현지 근로자에게 우선 고용 기회를 제공하기 위해 마련되었다고 강조했다.
정부가 노동력 도입 신청을 검토하기 전에 고용주가 현지에서 충분한 근로자를 채용할 수 없음을 입증해야 한다. 고용주가 신청서를 제출하면 우선 4주 동안 현지에서 근로자를 채용해야 한다.
고용주는 일자리에 지원하는 모든 현지 근로자와 면접을 진행해야 한다. 만약 이 과정에서 현지 근로자가 일할 의지가 있고 고용주가 공정한 대우를 하지 않았다는 사실이 발견될 경우, 해당 고용주의 노동력 도입 신청이 거부될 수 있다.

정부는 지난 2023년 다양한 부문의 인력 부족을 해소하기 위해 보충근로제도(SLS)의 적용 범위와 운영을 강화하는 방안을 승인했다.
홍콩에서 사업을 영위하는 고용주 중 기술자급 이하 현지 인력 채용에 실질적인 어려움을 겪는 고용주는 현지에서 적합한 인력을 채용하는 데 실질적인 어려움을 겪는 공석을 채우기 위해 기술자급 이하 인력을 수입할 수 있다.

신청하는 각 공석에 대해 4주간의 현지 채용 절차를 진행해야 한다. 강화된 보충근로제도(ESLS)에 따른 표준고용계약서(SEC) 제11조에 명시된 바와 같이, 고용주는 모든 수입 근로자(신규 채용 및 고용계약 갱신 근로자 포함)에게 홍콩 도착 후 8주 이내에 노동부가 주관하는 브리핑에 참석할 수 있도록 각 SEC에 따라 유급 휴가를 부여해야 한다.
수입 근로자의 고용 계약 기간은 24개월을 초과할 수 없으며 수입 근로자는 동종 직종의 현지 근로자의 월 평균 임금보다 낮지 않은 임금을 받아야 한다.
수입 근로자는 표준고용계약(SEC)에 따라 고용되어야 하며, 현지 근로자와 동일한 홍콩 노동법 보호를 받아야 한다.
수입 근로자는 고용주를 위해서만 근무할 수 있다.
관련 법령(고용조례, 근로자보상조례, 이민조례, 산업안전보건법 포함), ESLS 또는 SEC의 관련 요건을 위반한 것으로 확인된 고용주에게는 노동력 수입 승인 취소 형태의 행정 제재가 부과된다. 또한 고용주는 최대 2년 동안 수입근로자를 채용할 수 없다.
-자세한 사항 : https://www.labour.gov.hk/eng/plan/iwESLS.htm
-문의 : Rm 929, 9/F, Cheung Sha Wan Government Offices,
303 Cheung Sha Wan Road, Kowloon Tel. :2150 6361 / Email : sld-hq@labour.gov.hk

■ 란콰이퐁 공중화장실 최우수 공중화장실상 연속 수상
홍콩화장실협회가 주관하는 홍콩 최우수 공중화장실상에서 식품환경위생부 산하 공중 화장실이 올해 연속 금상과 은상을 수상했다.
금상을 수상한 란콰이퐁 공중화장실은 냉방 시스템, 자동 센서 수도꼭지, 비누 디스펜서, 비접촉식 물내림 시스템 등의 시설을 갖추고 있다.

은상은 캄틴시 공중화장실로 심플하고 소박한 외관과 밝고 위생적인 디자인이 높은 점수를 받았다. 또한 자동 센서 수도꼭지, 비누 디스펜서, 핸드 드라이어가 결합된 3-in-1 캐비닛형 세면대와 비접촉식 물내림 시스템 등의 시설을 갖추고 있다.
식품환경위생부는 현재 800개가 넘는 화장실을 관리하고 있다. 2019-20년부터 FEHD와 건축 서비스부(ArchSD)는 강화된 공중화장실 개보수 프로그램을 적극적으로 추진해 왔다.
올 9월 기준, 약 480개의 화장실에 대한 전면 개보수 또는 리모델링이 진행되었으며, 이 중 약 190개 프로젝트가 이미 완료되었다.

■ 홍콩 정부, 세 번 째 의대 설립 확정
홍콩과기대 HKUST 선정
2028년에 50명 입학예정
정부는 공중보건 역량 강화 및 국가 개발 목표 지원이라는 정부의 전략적 비전에 따라 기존 교육기관을 보완하고 차별화할 세 번째 의대 설립 계획을 확정했다.
정부는 홍콩과학기술대학교(HKUST)에 홍콩의 세 번째 의대 설립을 승인했다. 첫 번째에는 2028년에 50명이 입학하며, 인턴십은 2030년에 시작된다.

홍콩과기대는 자선 기부금 및 기관 기금을 포함한 자체 자원을 활용하여 새 의대 설립에 자금을 마련한다.
홍콩과기대는 클리어 워터 베이 캠퍼스에 종합 의료단지를 건설하기 위해 20억 홍콩달러를 투자할 예정이다. 로청마우 보건부 장관은 홍콩과기대의 탄탄한 재정 상태를 강조하며, 향후 25년간 인프라 투자를 포함하여 홍콩과기대의 자본 투자는 정부의 자본 투자와 거의 일대일 비율로 맞먹을 것이라고 밝혔다.

■ 원데이 플라워 클래스
-11월 27일 : 크리스마스 꽃다발
-12월 13일 : 크리스마스 플라워트리
선착순 8명 마감, 참가 비용 HKD 800(재료비 포함)
https://open.kakao.com/me/cozyfleur
■ 선거조례 위반 남성 체포
보안당국은 어제 18일, 68세 남성을 국가안보조례 위반으로 "선동적 의도가 있는 출판물을 고의로 게시"한 혐의와, 선거(부패 및 불법 행위) 등, 조례 위반으로 "선거 기간 중 공공장소에서 타인의 투표 거부 또는 무효 투표를 선동하는 불법 행위에 가담"한 혐의로 체포했다.
경찰은 법원 영장을 발부받아 그의 자택을 수색하여 선동적 의도가 담긴 메시지를 유포하는 데 사용된 일부 전자 통신 기기를 압수했다.
해당 남성은 정부, 사법부, 법 집행 기관에 대한 증오심을 조장하는 내용의 선동적 의도가 담긴 게시물을 온라인 소셜 플랫폼에 반복적으로 게시하고, 타인에게 투표 거부 또는 무효 투표를 선동한 혐의로 구금하고 조사 중이다.
■ 미국 주요 3대 증시
오늘 새벽에 마감된 미국 주요 증시는 연속 하락세로 마감했다.
다우존스 산업평균지수와 S&P 500 지수 모두 4거래일 연속 하락했다. 인공지능 관련 주식의 가치 평가에 대한 지속적인 우려 때문이다.
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다우존스 산업평균지수는 한때 680포인트 가까이 하락해 46,091포인트로 장을 마감했는데, 이는 전일 대비 498포인트(약 1.1%) 하락한 수치이다. 나스닥 종합지수는 한때 2% 이상 하락해 275포인트(1.2%) 하락한 22,432포인트로 장을 마감했고, S&P 500 지수는 55포인트(0.8%) 하락한 6,617포인트로 장을 마감했다.
■ 한국정부, 론스타 ISDS 완벽승소
4천억원 배상 책임 승소
한국정부가 미국계 헤지펀드 론스타에 외환은행 매각 지연 배상금을 지급하라는 국제투자분쟁해결센터(ICSID)의 판정 ‘취소 소송’에서 3년 만에 승리했다. 약 4천억원의 배상금과 이자 등의 지급 의무가 사라졌다.
김민석 국무총리는 18일 정부서울청사에서 긴급 브리핑을 열어 “정부는 오후 3시22분께 미국 워싱턴에 있는 국제투자분쟁해결센터의 론스타 투자자-국가 분쟁해결절차(ISDS) 취소위원회로부터 대한민국 승소 결정을 선고받았다”고 밝혔다. 중재 절차는 단심제로, 이번 결정으로 승소가 확정됐다.
2003년 외환은행 지분을 1조3834억원에 사들여 대주주가 된 론스타는 2012년 하나금융지주에 3조9157억원에 매각했다. 이후 론스타는 매각 과정에서 한국 금융당국이 매각 승인을 늦게 한 탓에 더 높은 값에 팔지 못했다며 국제투자분쟁을 제기했다.
10년 뒤인 2022년 8월 국제투자분쟁해결센터는 한국 정부에 배상금 2억1650만달(약 3200억원)러와 그에 따른 이자를 론스타에 지급하라고 판정했다.
한국 정부는 이듬해 국제투자분쟁 해결센터에 취소 신청을 제기했다. 현재를 기준으로 배상금 원금과 이자를 합치면 약 4천억원 규모다.
국제투자분쟁해결센터가 한국 정부 승소 결정을 한 것은 중재 절차 과정에서 중대한 절차 위반이 있었다는 점을 취소위원회가 받아들인 결과로 보고 있다. 취소위원회는 소송 과정에서 한국 정부가 지출한 소송비용 약 73억원도 론스타가 한국 정부에 30일 안에 지급하라고 결정했다고 정부는 밝혔다.
정성호 법무부 장관은 이날 “아직 결정문을 직접 수령하지는 못했다”며 “방대한 결정문을 상세히 분석해 국민들에게 보고하겠다”고 말했다.
김 민석 총리는 이번 승소에 대해 “국가 재정과 국민 세금을 지켜낸 중대한 성과이며 대한민국의 금융감독 주권을 인정받은 것”이라며 “특히 새 정부 출범 이후 아시아태평양경제협력체(APEC)의 성공적 개최, 한·미·중·일 정상외교, 관세협상 타결에 이어 대외 부문에서 거둔 쾌거”라고 평가했다.
(출처:한겨레, 조선)
홍콩한타임즈 이유성 발행인/기자
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